借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村

3.0 weihai2016 2023-10-12 8 0 13.92KB 5 页 17文币

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习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强：中国要美，

农村必须美：中国要富，农民必须富。生态兴则文明兴，生态衰则

文明衰。建设美丽乡村，具有全局性的重要意义。党的十八大把生

态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明确提出建设美丽中国的

目标。建设美丽中国，关键在于建设美丽乡村。一个破败调敝的乡

村，支撑不起一个富强民主文明和谐美丽的中国。我们国家现在还

有6亿多的农民常年生活在农村，未来还会有 4亿多人，把他们生

活环境改善了、建美了，他们的幸福指数就会大大提高，就能激发

他们参与乡村振兴的热情。同时，在我们国家整体经济水平大幅提

升的背景下，有乡愁有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休

闲旅游的好去处。

建设美丽乡村，改善生态环境，就是更好地满足城乡居民对幸

福美好生活的向往，真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展

优势。此外，在当前经济形势错综复杂的背景下，加大投入，补齐

农村基础设施建设的短板，推进美丽乡村建设，对于拉动发展，更

具特殊意义。

乡村要美，首先人居环境要美；乡村生态要振兴，首先人居环

境要改善。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，事

关全面建成小康社会，事关广大农民福祉，事关农村社会文明和谐。

2018 年2月初，《农村人居环境整治三年行动方案》正式印发，

明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快

补齐农村人居环境突出短板，“让新时代的乡村美起来”的愿望，

第一次有了清晰的时间表和路线图。随后，《乡村振兴战略规划

(2018-2022 年)》专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；

今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之

一。不久前，中办、国办转发了《中央农办、农业农村部、国家发

展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实

推进农村人居环境整治工作的报告》，要求各地认真领会，积极推

进；今年两会期间，习近平总书记参加河南代表团审议时再次强调，

“要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展，扎实推

进农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农村污染

防治，统筹推进山水林田湖草系统治理。”我们要认真贯彻习近平

总书记的讲话精神和要求，扎实推进农村人居环境整治工作。就下

一步如何建设美丽乡村，借鉴浙江“千万工程”经验，我想至少有

以下几点值得重视：

一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓住问题就

能抓住推动工作的“牛鼻子”。建设美丽乡村，是一项复杂的系统

工程，从哪里切入，如何尽快打开局面，是我们首先要思考的问题。

浙江“千万工程”正是从解决农村垃圾等问题起步，后来不断延伸

拓展整治范围、内涵，最终造就了千万个美丽乡村。当前，我们就

是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水

处理、不良卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系统

谋划，以突破重点问题来带动全局。

二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。建设美丽

乡村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推进乡村建设。没有

规划或规划不统一的乡村建设，会在后续暴露出许多问题，浪费更

多人力物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要借

鉴规划先行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、

居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，

力求保持乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村

部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修编多规

合一的实用性村庄规划，为推进美丽乡村建设绘制蓝图。

三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法宝。应充

分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位，充分调动并发挥他

们在建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性。我们时刻要注意：

再美丽的乡村仍然是农民的乡村，只有农民真正参与并主导，美丽

乡村才实至名归。离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是

“剃头挑子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民

群众，发动农民群众，才能汇聚建成美丽乡村的强大合力，才能形

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摘要：

借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强：中国要美，农村必须美：中国要富，农民必须富。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。建设美丽乡村，具有全局性的重要意义。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，明确提出建设美丽中国的目标。建设美丽中国，关键在于建设美丽乡村。一个破败调敝的乡村，支撑不起一个富强民主文明和谐美丽的中国。我们国家现在还有6亿多的农民常年生活在农村，未来还会有4亿多人，把他们生活环境改善了、建美了，他们的幸福指数就会大大提高，就能激发他们参与乡村振兴的热情。同时，在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下，有乡愁有美景有新鲜农产品的乡...

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