浙江省外商直接投资对环境质量影响的实证检验【文献综述】

3.0 文小白 2023-11-10 12 0 35.5KB 7 页 10文币

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文献综述

国际经济与贸易

浙江省外商直接投资对环境质量影响的实证检验

一

引言

随着经济全球化的加速和蔓延，全球的环境呈现出日益恶化的趋势。全球气

候变暖、酸雨污染、水资源污染、臭氧层破坏和损耗、森林锐减、生物多样性减少

等，使生态平衡遭到严重破坏。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，比如：沙漠化、森林破坏

也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危

害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧

层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应

具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就

表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易

被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健

康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；

水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，

引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会

问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和

冲突逐年增加。

目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的

方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化

环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是

这方面的突出表现。经济与自然环境紧密联系，环境污染已成为经济发展过程

中的一个重要问题，越来越多的人开始关注环境问题。改革开放以来，中国经济

经历了快速增长，以市场为导向的经济改革使得中国逐渐变成了世界上最具吸

引力的外商直接投资目的地。浙江省是中国经济发展最快的地区之一，也是中国

外商直接投资的聚集地。但是伴随着经济的快速增长以及显著的开放过程，浙江

省的环境污染问题也在进一步加剧。

一、国外研究成果及动态

（一）“污染天堂”假说

“污染天堂”即发达国家较严格的环境管制会使污染产业迁移到环境管制

较弱的发展中国家，使发展中国家成为“污染避难所”，也即外商直接投资会

对加剧东道国的环境污染(Walter and Ugelow，1979;Walter，1982)[1] 。“污

染避难所”假说最早由Walter和Ugelow提出。Baumol和Oates则从理论进行了系

统的论述，认为如果发展中国家自愿地实施较低环境标准，那么将会变成世界

污染的集中地。其它一些学者也从理论上论证了“污染避难所假说”存在的合理

性”。“污染避难所”假说的理论基础是纳入环境要素的H—O理论。该理论认为，

如果将环境作为一种生产要素来考虑的话，那么，环境保护强度低的国家，环

境要素较为富裕，而环境保护强度高的国家，环境要素则相应匮乏。这样，环境

保护强度低的国家将充分利用本国充裕的环境要素、专业化生产污染密集型产品

由于发达国家制定的环境标准普遍高于发展中国家，那么高污染产业必然会向

发展中国家转移，发展中国家将成为世界污染避难所，生态环境恶化、可持续性

发展的目标难以实现。这便是发展中国家可能成为“污染避难所”的理论根源，

也是对外商在我国投资于污染密集产业的理论解释。

（二）投资的环境效应

一种观点认为，FDI对东道国环境起到了一定的积极作用。FDI的流入为东道

国带来了先进的技术和管理经验，当其被东道国消化吸收后，可以改进其自身

的生产方式，提高资源利用率和生产率，因而可以促进环境的改善。另一种观点

认为，FDI的“私利性”决定了其必然会向利润较高的地区流动，以各种方式取

得发展中国家的自然资源，从而造成这些国家生态环境的破坏。跨国公司在向外

进行投资的同时，也带去了先进的治污技术，通过运用统一的环境标准而有利

于东道国的环境污染减少 (Birdsall and wheeler，1993)。当外国投资者在那

些投资环境较差的国家进行投资时，他们选择直接投资胜于间接投资。这个情况

就反应出了中国的难题，投资者选择在中国直接投资是因为中国没有良好的政

府环境。直接投资给他们更多的控制权力，因此对政府较好的保护是通过良好的

人脉关系。这一发现就解释了为什么在一些依靠关系高度发展的的国家如卢旺达

吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚，外国投资有99%是直接投资。一般的关于治理和外商

直接投资的理论失败在于没有认识到直接和间接投资之间的区别，私人和公共

之间产权保护的区别（Shaomin Li,2005）[2]。

(三)环境的规模效应

跨国公司的对外直接投资促使东道国的产出大量增加，从而引致相应的污

染的增加，即环境的规模效应(Zarsky[4]，1999等)。学者们还对投资与环境的关

系进行了实证研究，也得出了不同的结论。Jie He(2006)利用中国29省市的面板

数据研究了中国FDI与工业502排放量之间的关系，结果表明FDI股本每增加1%，

工业S仇排放增加0.098%，FDI对经济增长和结构转换引起的污染排放增加完全

抵消了FDI对环境管制影响引起的污染减少。

二、国内研究成果及动态

中国学术界对外商直接投资与环境关系的研究很少，在理论方面，只有赵

细康(2003)较为系统地阐述了环境保护与产业国际竞争力之间的关系。在实证研

究方面，也只有少数学者对中国接受污染产业的状况进行了较为深入的研究，

但也没有形成统一的观点。夏友富(1999)对外商投资于中国污染密集产业和高度

污染密集产业进行了实证分析，认为外商通过直接投资的渠道向中国转移污染

密集型行业客观存在，对中国生态环境的负面影响不容忽视。

（一）“污染天堂”假说的检验

外商投资于我国污染产业的分布结构表明外商投资我国污染产业规模较大,

有向我国大量转移污染产业,实现本国产业升级换代的倾向。但通过构建产业竞

争力系数比值分析,外商清洁密集型产业较污染密集型产业的生产能力更强,比

较优势更明显。同时,外商投资污染密集型产业分布结构优于我国整体污染密集

型产业分布结构,外商投资对我国整体污染产业具有拉升效应。可见,中国在吸收

国外直接投资的过程中并没有成为许多人所认为的“污染天堂”。赵细康(2003)

[5]以中国为例检验了“污染天堂”假说。他主要利用1995 年中国第三次工业普

查的资料，对外商投资中国污染密集产业进行了结构分析。从外资污染产业的构

成、外资污染企业占中国污染企业的比重以及外资企业构成与中国企业构成的比

较看，污染产业转移的指向特征并不显著。赵细康的研究表明，“整体上，从中

国的情形看，外商投资并未呈现出大规模的污染产业转移倾向。但对于部分产业

而言，伴随外商投资所发生的污染转移情况硬实存在。”赵细康(2003)还对东莞

市的外商投资构成进行了个案分析，结果表明，与经济相对不发达地区相比，

中国沿海等发达地区吸引外资的“清洁”程度较高。陈红蕾、陈秋锋（2006）[9]

也对中国是否成为“污染避难所”即“污染天堂假说”是否存在于中国进行了

检验。文中首先分析了我国影响外商直接投资的主要因素；在此基础上建立外商

直接投资区位选择模型并采用我国1999-2002 年的相关数据对该假说进行了实

证检验。分析结果表明：我国环境政策强度对外商直接投资的流向影响很小，外

商对华直接投资并未出现明显的污染产业转移倾向。

（二）污染转移的原因

跨国污染行业转移只是引进外资的子问题，但反映了我国引进外资没有考

虑环境的问题。熊美珍[6]分析FDI造成环境污染的原因是由于国际公约与国际组

织在全球环境保护领域的缺陷以及国内外环境标准差异是导致FDI主要投向污染

密集产业造成跨国污染转移的主要原因，而我国经济发展的不平衡和产业梯度

转移的规律也是环境污染严重的产业随着外商直接投资进入中国的一大动因，

总体来说FDI在一定程度上给我国造成了环境污染的原因具体有以下几个。一是

FDI主要集中在我国的东部地区的投资分布结构造成了由于某些产业集中而带来

的地区污染物排放集中带来的环境污染和生态恶化现象。二是当前我国虽然已经

开始注重利用FDI的时候引进高新技术等产业，但长期以来因为企业追求利润最

大化的原因，引进的FDI主要投资在期限短见效快的制造业领域，尤其是污染密

集型产业，如纺织业、造纸业、石油化工行业等高污染产业，这直接导致了大量

的污染物排放，造成环境污染。三是由于我国有些引资决策者吸引FDI时急功近

利，对准备引进的项目和技术没有全面的进行科学的考察，没有考电如何合理

的利用资源，防止环境污染等可持续发展的因素，产生了政府失灵，这就为某

些投资者的恶意投资提供了机会。四是当前大众的环保意识还很薄弱，在对FDI

企业的环境信息公开方面没有要求，在公众监督环境政策的实施方面还做得很

不够。

（三）FDI与环境污染加剧的因果关系检验

近年来,浙江省在全国的经济地位和作用日益凸显。它以全国 1%的总面积

(约9.96 万平方公里)和6.6%的总人口(约8300 万)创造了全国近 20%的国内生

产总值。应该说,在这一引人瞩目的经济成就背后,对外商直接投资的利用功不可

没。但是随着经济的发展,该区域的环境污染问题也日趋严重。潘志彪、余妙志

(2005)[7]利用1986 一2003 年江浙沪三省市实际利用外资额和废气排放量的数

据进行了外商直接投资增长与环境污染加剧的因果关系检验，发现在汇总的三

省市数据和上海、江苏两省市的单独检验中，外商直接投资增长与环境污染加剧

之间的因果关系较为明显;但是对于浙江省，这两者数据间的因果关系并不明显。

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摘要：

文献综述国际经济与贸易浙江省外商直接投资对环境质量影响的实证检验一引言随着经济全球化的加速和蔓延，全球的环境呈现出日益恶化的趋势。全球气候变暖、酸雨污染、水资源污染、臭氧层破坏和损耗、森林锐减、生物多样性减少等，使生态平衡遭到严重破坏。环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，比如：沙漠化、森林破坏也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地...

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