日本“肯定列表制度”对浙江省食品出口的经济效应分析【文献综述】

3.0 文小白 2023-11-10 51 0 51.5KB 6 页 10文币

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毕业论文（设计）文献综述

题　　目：日本“肯定列表制度”对浙江省食品出口的经济效应分析

专业：国际经济贸易

一、前言

由于可持续发展的要求和人类对食品安全的关注，质量安全在食品贸易中成为十

分引人瞩目的问题。农药的滥用有可能会对人类的健康产生严重的损害和威胁，因

此当代国际食品贸易中特别重视有关农药残留问题。世界上各发达国家分别加强了

对食品中农药残留标准的立法，并且不断进行修订。

近年来，日本根据《食品安全法》对食品安全技术法规进行了多次修订。日本自

2006 年5月29 日开始全面实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。该制度对

799 种农兽药设定了 53862 条限量标准，标准之多、限量之严可谓世界之最。依照该

制度，有关食品中的农药等残留的检测标准大大提高，浙江省食品对日出口面临着

极大的困境。“肯定列表制度”实施五年多来，其对浙江省对日食品出口的影响严

重。

我国政府为应对“肯定列表制度”已经采取了一系列应急措施，并利用外交手

段与日方交涉，取得了一些成果。而且由于它针对中国食品实行的一些额外标准，

以及政府实施标准上很大的随意性，在一定程度上成为日本政府贸易保护的利器，

从而遭到中国相关企业的连连抗议。可是长期以来，我们的农产品、食品卫生情况

堪忧：不但是在生产环节为了追求短期效益高密度、高频率地使用农药化肥，造成

了产品中大量有害物质残留甚至土地硬化、环境污染。因此不要说日本政府及国民

有权维护自己的正当权益，作为中国政府，也应当对日益凸显的食品卫生安全问题

有所作为。因此从长远来看，中国在食品问题上海应该加快提升农药等的残留检测

标准，积极推行食品标准化建设，加强食品安全“溯源管理”。

二、国内外研究现状及发展动态

2005 年“肯定列表制度”实施以来，国内外众多学者对该制度进行了大量的

研究，并且取得了可喜的成绩。下面主要从研究内容和研究方法两个方面进行阐述。

（一）技术性贸易壁垒的内容及影响等方面

王忠孝（2005）［1］在《技术性贸易壁垒的影响及其动向》一文中分析了技术性

贸易壁垒的发展趋势及对我国出口产品的影响的主要表现，提出需要关注主要发

达国家技术性贸易壁垒的新动向。冯海燕（2010）［2］在《技术性贸易壁垒对中国食

品对外贸易的影响》一文中通过分析我国食品出口中所遇到的技术性贸易壁垒，

并由分析结果给出了应对技术性贸易壁垒，我国食品的对外贸易所需要注意和改善

的方面及其改善措施。黄海龙（2006）［3］在《技术性贸易壁垒对我国食品出口企业

的影响》一文中研究了技术性贸易壁垒的有关理论，对其发展趋势与影响进行阐述

揭示；分别对出口食品不合格情况进行分析，并提出了出口食品企业如何应对技术

性贸易壁垒的建议。刘旦（2006）［4］在《技术性贸易壁垒的经济效应分析及对策研

究》一文中结合前人对技术性贸易壁垒的研究成果，首先分析了技术性贸易壁垒的

经济效应，并从宏观的角度分析了技术性贸易壁垒对我国出口的影响，最后从企业

和政府两个角度出发，分别提出了一些相应的对策和建议。

钟科（2008）［5］在《TBT 对我国外贸的影响及对策》一文中首先分析了我国出

口遭遇 TBT 的基本情况，指出我国遭遇 TBT 的主要由技术标准和法规形成的壁垒、

包装和标签、商品检疫和检验、绿色壁垒、技术专利壁垒、社会条款壁垒等类型，阐

述了TBT 对中国外贸有市场准入障碍增加、竞争力受到削弱、国际贸易纠纷增加的

影响，例举了技术性贸易壁垒的典型案例，进而，文章较为深入的分析了中国遭遇

TBT 的成因主要是国际环境变化、经济发展落后，生产技术水平低，环境不断恶化、

出口市场的集中性、对外贸易结构不合理等内外原因。然后，重点介绍了欧盟、美国、

日本等国家或地区的TBT 设置状况，分别从发达国家和发展中国家的角度介绍应对

TBT 的经验。最后结合我国的实际情况，从政府、行业协会和企业三个角度提出跨越

技术性贸易壁垒的对策建议。刘德海（2009）［6］在《技术性贸易壁垒的双重控制机

制对我国出口贸易影响的博弈分析》一文中采用动态分析方法，首先分析了技术性

贸易壁垒具有的数量和价格控制相结合的双重控制机制；其次建立在发达国家市场

上我国出口企业和发达国家企业进行产品价格竞争 Bertrand 博弈模型，将发达国

家设定消费者对进口产品质量的最低下限偏好作为技术性贸易壁垒，分析了技术性

贸易壁垒的双重控制机制对我国出口贸易的动态影响，指出我国出口企业在提高产

品质量不断跨越发达国家技术性贸易壁垒的过程中，存在着“超越的陷阱”，最后

提出了我国出口贸易面临国内外资源环境压力和发达国家技术性贸易壁垒的双重约

束下的发展战略，即在国际低端产品市场上保持低劳动产品成本的比较优势同时，

在国际高端产品市场上实现超越发达国家同类产品的质量水品。

王细芳，谭宁（2007）［7］在《纵向分解中国食品的安全监管问题——TBT 与第

三类交易成本分析》一文中通过建立一个以交易成本为分析工具的规范性框架,探

讨我国加强食品(包括国产食品和进口食品)安全监管与交易成本变动的强弱关系,

寻找突破 TBT 重围的出路.文章先将分析角度定位于宏观组织--国家,然后从组织成

员(企业)这个层次对交易成本进行分解,运用"第三类交易成本"模型,解析交易成本

与"战略性投资"的数理关系.主要结论是:加强食品安全监管是降低食品、农产品出

口交易成本、突破 TBT 障碍的必经之路,也是提高国民生活品质、扭转农产品贸易逆

差局面的有效途径。

（二）“肯定列表制度”的内容、背景、措施内容等方面

林伟、徐战菊等（2005）［8］在《出口日本农产品企业广受影响——日本农业化

学品“肯定列表制度”及其残留限量新标准剖析》一文中介绍了“肯定列表制度”

出台的背景，及法律依据，并对“肯定列表制度”进行了比较详细的介绍。苏方宁

（2007）［9］在《日本肯定列表制度对中国食品出口的影响》一文中详细地解释了日

本的“肯定列表制度”出台的原因及内容，深入分析了“肯定列表制度”对中国食

品出口的影响，提出了中国食品出口的的应对措施。于维军（2006）[10]在《解析日

本“肯定列表制度”》一文中介绍了随着全球一体化进程的加快, 国际贸易对一国

经济的影响也越来越大。日本作为我国农产品出口的第一大市场, 日本进出口法规

和政策变化, 对我国农产口出口的影响是显而易见的，将于 2006 年5月29 日开

始实施中农业化学品“肯定列表制度”, 对所有农业化学品在食品中的残留都做出

了规定, 设限数量大幅增加, 限量标准更为严格, 检测项目成倍增加。该制度的实

施无疑将提高我国对日出口农产品的门槛。陈卫华（2006）[11]在《积极应对日本的

“肯定列表制度”》一文中介绍了日本是我国农产品第一大出口市场,日本旨在加

强食品中农业化学品残留管理的《肯定列表制度》的实施,将对我国的农产品出口

造成巨大的影响。因此,我国政府部门和企业应采取措施,积极应对“肯定列表制

度”。

尹小平、王洪会（2006）[12]在《日本的“肯定列表制度”对我国食品贸易的影

响及对策》一文中介绍了我国是食品出口大国 ,而日本是我国食品第一大出口市场。

日本旨在加强食品中化学品残留管理的“肯定列表制度”的实行 ,将对我国食品出

口产生深远影响。对此 ,我国应采取相应对策。石其宝（2008）[13]在《“肯定列表制

度”的运行机制研究》一文中介绍了“肯定列表制度”的实施机制和过渡机制，认

为与日本原有标准相比新标准对食品中农业化学品残留限鬓的要求更加全面、系统

和严格。孟依、孙秀发等（2007）[14]在《肯定列表制度和否定列表制度的应用比较》

一文中研究发现，肯定列表制度和否定列表制度是世界各国使用的两种管理手段，

作者对欧盟、美国、日本等国家在不同领域的肯定列表制度和否定列表制度的应

用进行比较研究，在前人提出的应对食品技术性贸易壁垒的基础上提出自己的建议。

Nagayama T(2005) [15]在《 Positive List system for agricultural chemical

residues in food》“肯定列表制度"作了较详细的介绍和说明，并分析了该制度

对控制农产品中农药残留物所起的作用。汪贵顺(2008) [16]在《日本肯定列表制度的

时滞效应及其对策》一文中介绍了日本实施肯定列表制度以后，一国食品在输出

本国、进入日本市场的过程中，要为通过项目众多的农残检测耗费大量时间，尤

其是在食品被实施命令检查的情况下。这使对日出口食品的上市时间推迟，还有可

能对其品质、商机产生消极影响。为了降低“肯定列表制度”对我国输日食品产生

的时滞效应，我国对外要积极开展 WTO外交，消除肯定列表制度的非法成分对内要

改进出口检验工作，提高出口产品的通关速度。

（三）“肯定列表制度”的技术性贸易壁垒性质方面

蒋科、秦淑红（2007）［17］在《日本“肯定列表制度”对中国的影响及借鉴》一

文中分析了“肯定列表制度”的主要内容及实施的原因，重点介绍了该制度对中国

的影响并提出了中国也应该学用 WTO 允许的规则即技术性贸易壁垒战略来保护本

国的产业。蒲民、林伟等（2006）［18］在《剖析日本“肯定列表制度”—对设立“一

律标准”及其科学性的思考》一文中对“一律标准”的立法依据和科学依据进行分

析，并在此前提下就不同国家和地区“一律标准”情况、科学性依据进行思考，并

介绍了“肯定列表制度”实施后中国出口的产品因“一律标准”原因被日本查出的

不合格情况。蒋国辉、蒋娟玉（2007）［19］在《日本“肯定列表制度”的技术贸易壁

垒特征分析》一文中介绍了“肯定列表制度”是日本新实施的一项食品、农产品、化

学品残留管理制度。该制度所涉限量标准众多,限量要求极其严格, 利用《SPS 协定》

的科学原则与非歧视原则对其研究表明:：该制度具有明显的技术性贸易壁垒特征。

汪贵顺（2008）在《日本肯定列表制度的时滞效应及其对策》一文中表明为了降低

肯定列表制度对我国输日食品产生的时滞效应，我国对外要积极开展 WTO 外交，

消除肯定列表制度的非法成分对内要改进出口检验工作，提高出口产品的通关速度。

国伟、杨玲（2008）［20］在《应对“肯定列表制度”，突破国外贸易壁垒》一文中表

明为应对“肯定列表制度”这一国外新型的一种技术性贸易壁垒，中国出口商要狠

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毕业论文（设计）文献综述题　　目：日本“肯定列表制度”对浙江省食品出口的经济效应分析专业：国际经济贸易一、前言由于可持续发展的要求和人类对食品安全的关注，质量安全在食品贸易中成为十分引人瞩目的问题。农药的滥用有可能会对人类的健康产生严重的损害和威胁，因此当代国际食品贸易中特别重视有关农药残留问题。世界上各发达国家分别加强了对食品中农药残留标准的立法，并且不断进行修订。近年来，日本根据《食品安全法》对食品安全技术法规进行了多次修订。日本自2006年5月29日开始全面实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。该制度对799种农兽药设定了53862条限量标准，标准之多、限量之严可谓世界之最。依照该制...

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