征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析【开题报告】

3.0 文小白 2023-11-09 15 0 54KB 10 页 10文币

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开题报告

国际经济与贸易

征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析

一、选题的背景与意义

联合国哥本哈根气候变化大会后，应对气候变化，发展低碳经济，越来越成为国

际社会的共识。在此背景下，以美国为主导的发达国家寻求征收碳关税的形式来改变

目前全球变暖及减排问题。2009年6月26日,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法

案》(ACESA) ,其第三篇减少全球变暖污染是关于“碳关税”的专门条款。从2020年开

始，美国将对达不到其标准要求的国家征收“碳关税”，即对美国进口的高耗能产品，

如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收二氧化碳排放税。

当前，如何应对碳关税对浙江外贸产生的不利影响已成为企业、政府的关注焦点。

因此，在新的绿色国际环境趋势下，研究征收碳关税对浙江外贸的影响和对策将具有

重要的现实意义。本文将对国内外关于碳关税对外贸经济发展的影响进行综述，主要

通过对产品出口市场范围的影响，对产品出口增长速度的影响和对出口产品成本以及

产业效应的影响来分析阐述，并得出相应措施。

二、相关研究的最新成果及动态

以下分析了国内外关于碳关税的研究理论，国内外学者对碳关税对外贸影响的研

究方法和对策的最新成果及动态。

(一)碳关税对外贸经济发展的影响的一般理论

国内外关于碳关税的研究理论有许多，以下仅列出几种具有代表性的理论。

1.克鲁格曼的增值税理论

克鲁格曼的限量与交易经济理论以及碳关税理论把碳排放引起全球气候变暖看作

一个非经济目标，他把碳关税看作一种增值税，实际是流转税。他认为WTO打算将碳排

放限量及交易中减少各国扭曲的边境税与增值税一样对待，他进一步指出，如果美国

征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析

内减排而没有对外国未减排的产品征收碳关税，会使国内处于不利的不公平地位，使

消费者没有动机去避免购买外国没有承担碳减排义务的进口产品，从世界来看这种结

果没有效率，与增值税一样，碳关税起夷平竞技场（leveling the playing field）

的效果，不是保护主义。

2.边界调节税理论

陈洁民（2010）、王勤（2010）、Zhongxiang Zhang(2010)和中国商务部新闻发言

人姚坚指出，从严格意义上说，“碳关税”是种“边境调节税”，其本质是将气候变

化问题与贸易问题捆绑在一起，是“以环境保护为名，行贸易保护之实”。碳关税”

不仅违背了世界贸易组织关于多边贸易开放的政策框架，也违背了《京都议定书》确定

的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同而有区别的责任”原则。因此，“碳

关税”是发达国家设置的“绿色壁垒”，目的是阻止发展中国家的产品进入发达国家

市场，达到贸易保护的作用。

3.绿色贸易壁垒理论

吕海霞（2009）、孟祺（2010）、贺立（2010）提出碳关税是一种新型的绿色贸

易壁垒。绿色壁垒指国际贸易中一些国家为了维护自己的经济利益，以保护生态资源

生物多样性、环境和人类健康为由，凭借自身先进的环保技术，设置一系列苛刻的

高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准，对外国商品进口采取准入

限制或禁止措施。近年来，绿色壁垒被各个国家采用的频率越来越高，成为继反倾

销措施以后的又一重要的贸易措施。其主要原因在于，贸易和环境问题的复杂性和敏

感性致使各国在与贸易有关的环境标准方面难以达成一致意见，导致现行国际贸易

规则和协定不完善、缺乏有效约束力，为各国“以环境保护之名，实施绿色贸易壁

垒” 提供了合法的借口。它以其名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、

保护方式的隐蔽性、较强的技术性等特点受到发达国家的青睐。很多专家和学者都指出，

碳关税披着“减少二氧化碳排放，保护环境” 的美丽外衣，目的在于削弱他国产

品竞争力，阻碍他国产品进入本国市场从而保护本国产业和市场，是新型的绿色壁

垒。

4.透析碳关税性质理论

高兴霞（2010）、张向晨（2009）等学者则纷纷对美国征收碳关税进行了立体透

析，关于“碳关税”壁垒的性质，站在客观的角度来分析，从环境保护意义，从其提

出背景和时机,从其针对的主要国家多方面来进行了利弊阐述。

5.碳关税对中国外贸和GDP的影响理论

刘小川（2009）等在课题《征收碳关税对中国经济的影响》进行了专门研究后得出

30虽然美国碳关税税率的高低与中国对外贸易及GDP的下降呈现出直接的正相关影响，

也就是说随着美国“碳关税”税率的上升对中国的影响逐渐加大，但是这种影响并不

成正比，开始的30美元碳关税的影响要比后增的30美元碳关税（即60美元税率）的影

响要大，因此美国碳关税对中国的初期负面影响不容小觑。

不论是通过分析碳关税的性质概念还是通过数据研究得出其对经济发展，对进出

口的影响，不论国内外学者强调的是碳关税的关税壁垒效应还是技术性贸易壁垒效应，

诸学者从众多角度阐述了碳关税，但归结出碳关税的本质都是一样的:以环境保护为

名，行贸易保护之实。

(二)碳关税对外贸影响的研究方法综述

国内外碳关税对外贸影响的分析方法也有许多种，以下仅列举出我所了解到的其

中的数种研究方法。

1.可计算一般均衡（CGE）模型

刘小川（2009）运用可计算一般均衡（CGE）模型，初步分析美国碳关税对中国

宏观经济面所可能产生的影响程度。现行征收碳税国家的计税标准通常在吨碳10美元

至70美元之间。取中间值30美元/吨碳和60美元/吨碳二个等级的碳关税税率，运用可

计算一般均衡（CGE）模型，得出美国碳关税税率的高低与对我国对外贸易及GDP的下

降呈现出直接的正相关影响。

2.MARKAL-MACRO模型

陈文颖，高鹏飞，（2009）何建坤用MARKAL-MACRO模型研究碳减排对中国能源系

统的影响。并以此对中国未来能源发展与碳排放的基准方案以及碳减排对吵国能源系

统的可能影响进行研究。模拟结果表明：若从2030年开始减排，减排率为10%～46%时

碳边际减排成本在45～254美元/t之间，实施碳减排将导致化石能源等影子价格的上

升、各种能源服务需求的下降，还将引起终端以及一次能源消费结构的变化。

3.分析比较法

归秀娥（2010）、黄晓凤（2010）通过对其他学者建立的数据模型，分析得到的

数据，进行分类归总，并结合中国国情，分析碳关税将对我国贸易出口能力、就业率、

贸易环境等方面产生哪些具体的影响。

4.碳足迹法

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摘要：

开题报告国际经济与贸易征收碳关税对浙江外贸的影响和对策分析一、选题的背景与意义联合国哥本哈根气候变化大会后，应对气候变化，发展低碳经济，越来越成为国际社会的共识。在此背景下，以美国为主导的发达国家寻求征收碳关税的形式来改变目前全球变暖及减排问题。2009年6月26日,美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》(ACESA),其第三篇减少全球变暖污染是关于“碳关税”的专门条款。从2020年开始，美国将对达不到其标准要求的国家征收“碳关税”，即对美国进口的高耗能产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收二氧化碳排放税。当前，如何应对碳关税对浙江外贸产生的不利影响已成为企业、政府的关注焦点。因此，在新...

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