现行养老模式的对比分析与在嘉兴实践[开题报告]

3.0 文小白 2023-11-09 14 0 28.08KB 5 页 10文币

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开题报告

公共事业管理

现行养老模式的对比分析与在嘉兴实践

一、选题的意义与背景

（一）选题意义

人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，这种人口年龄结构的变化正在广

泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面，人口老龄化已经日益成为世界各

国关注的重大人口问题，而养老就是其中一个突出并且棘手的问题。如何保证老

年人安享天年，老有所终，是各国普遍关心和努力探索的问题。

我国是世界上老年人口最多的国家，进入老龄化社会以来，如何有效地解

决数以亿计老年人口的养老问题已经成为不可回避的重大事情。浙江是全国最早

进入老龄化的省区，而嘉兴市老龄化程度居全省首位，接近中度老龄化社会。面

对如此严峻的现实情况，了解我国目前养老模式的现状，对这些养老模式进行

比较、分析和研究，对于推进我国养老保障制度的完善和发展具有十分重要的理

论意义和实践意义。

（二）选题背景

随着我国老龄化速度的加快，养老问题已成为社会各界关注的焦点。我们应

当采取怎样的养老方式才能使城市老年人安享晚年？国内外学者纷纷提出了对

此问题的见解。我们应通过对国内外养老模式的认识和比较,从中找出适合我国

国情的方式来加以借鉴,提高我国养老质量,切实保障老年人的利益。

1、国外养老模式

最早步入人口老龄化社会的国家是法国，之后是瑞典。20 世纪后，欧美一

些发达国家相继步入此行列。

由于有经济实力的支撑和西方居家形态的诸多方面的因素，这些国家养老

对策的共同之处是依赖“社会养老”功能：在社会保障体制中，老年人被赋予

了独立生活的经济能力；在福利设施，服务体系以及居住环境等方面，针对老

年人的生理情况，采用不同层次、不同类别的设计。

在亚洲国家中，日本，新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。因为有较雄

厚的经济实力，这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点，充分赋予老

年人优厚的社保；另一方面，基于传统东方家庭观念的延续，它们还致力于开

发家庭养老的功能，如提倡和鼓励“多代同居”。

2、国内养老模式

家庭养老、社会养老和居家养老是我国目前三种基本的养老模式。

（1）家庭养老

家庭养老是指由家庭成员为老年人提供经济支持、生活照料和精神慰藉的一

种养老方式。在传统的家庭养老形式中，老年人可以经常看到子女和家人并进行

情感上的交流，同时，由于家庭成员了解老年人的生活习惯和兴趣爱好，在生

活的照顾上更全面，周到，满足了在自己熟悉的环境中享受晚年之乐的需求，

而且在经济上也最理想。但随着中国家庭户出现“小型化”和“高龄化”趋势，

家庭养老功能面临新的挑战。一方面，子女数量的减少，核心家庭的增加，子女

离巢时间的提早，使儿女没有充分时间和精力来照顾好老人。另一方面，老年人

的需求在增加，老人的日常生活照料，空巢家庭老人的精神慰藉问题变得日益

迫切。这种情况，使得传统的家庭养老功能弱化，社会化养老需求迅速增长。

（2）社会养老

社会养老又称为机构养老，是指老年人在政府管理下兴办的社会专业养老

机构中养老的一种方式。就老年人自身而言，在养老机构中，一方面，老年人能

够得到较为集中的照顾和有序的生活方式，并能与同辈群体交流，从心理上建

立一种社会支持网络。另一方面，社会养老能够为身边无子女、生活不能自理或

不能完全自理的老人提供多种专业化的服务；就老年人的家庭而言，社会养老

能够减轻子女照顾老人的压力，缓解家务劳动所带来的各种矛盾。但是目前我国

养老机构的发展却远远不能适应老龄化的需要，机构养老服务的总体供求之间

呈现严重失衡的状态。老年人对院舍服务需求大，要求高但是养老机构数量少，

质量差，还有机构对老人的照料护理不够到位，不够专业，护理人员也严重短

缺。

（3）居家养老

居家养老是指在国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足日常

生活自理有困难的城市老年人的日常生活照顾需求而提供的养老服务。它的优越

之处在于：第一，满足老年人在熟知环境中接受服务的需求；第二，节约社会

养老成本，使养老资源得到最充分的利用；第三，弥补家庭照顾的不足，有利

于解决家庭养老的后顾之忧；第四，有利于缓解当前严峻的就业形势；第五，

易于使社区形成团结互助、尊老爱老的良好风气，推动社区的和谐建设。但是这

种模式仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1、服务信息不对称。表

现为:服务比较被动，老人要求提供的服务不能及时得到满足，而不对称的信息

和沟通则导致服务的低效率和不便捷；2、服务内容单一，服务对象的范围较窄，

提供的服务不能满足老人多样化需求；3、人力资源供给不足。表现为：服务的

专业化人员数量相对不足质量不高。而且没有统一规范的服务标准和相应的监督

机制。4、这种模式主要由政府引导，社会参与程度不够，社会化程度不高。

二、研究的基本内容与拟解决的主要问题

（一）研究的基本内容

1、分析我国老龄化现状。

2、列举国外具有代表性的养老模式，借鉴适合我国养老模式发展的经验。

3、比较分析我国现有的主要的养老模式极其优劣。

4、分析嘉兴的老龄化现状以及多种养老模式并存的好处及存在的不足。

5、因地制宜、因时而异选择适合嘉兴市发展的养老模式的策略。

（二）拟解决的主要问题

1、了解国内外主要的养老模式，对比其优劣。

2、了解嘉兴市目前的老龄化状况和存在的养老模式。

3、找到适合嘉兴市发展的养老模式策略。

三、研究的方法与技术路线

（一）研究方法

1、文献研究法。首先对于国内外相关理论文献进行广泛阅读，了解掌握中

国目前的老龄化状况和国内外的养老模式。

2、实地考察法。走访嘉兴市相关部门和养老机构，了解目前嘉兴市的老龄

化状况和养老情况。

（二）技术路线

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摘要：

开题报告公共事业管理现行养老模式的对比分析与在嘉兴实践一、选题的意义与背景（一）选题意义人口老龄化是当今世界人口发展的趋势，这种人口年龄结构的变化正在广泛而深刻地影响着人类社会生活的各个方面，人口老龄化已经日益成为世界各国关注的重大人口问题，而养老就是其中一个突出并且棘手的问题。如何保证老年人安享天年，老有所终，是各国普遍关心和努力探索的问题。我国是世界上老年人口最多的国家，进入老龄化社会以来，如何有效地解决数以亿计老年人口的养老问题已经成为不可回避的重大事情。浙江是全国最早进入老龄化的省区，而嘉兴市老龄化程度居全省首位，接近中度老龄化社会。面对如此严峻的现实情况，了解我国目前养老模式的现状，...

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