F市农民增收影响因素及对策分析[开题报告]

3.0 文小白 2023-11-09 19 0 38KB 6 页 10文币

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论文开题报告

题　　目：　　　 F

市农民增收影响因素及对策分析

一、选题的背景、意义

中国自古以来就是一个人口众多，幅员辽阔的国家，其中农业人口占人口

总数的绝大部分（在 2009 年为 87.4%），所以又称之为农业大国。2009 年，中

国的 GDP（国内生产总值）为 335353 亿元，其中农业所占比例只有其中的

17.1%。我国 2009 年城镇居民家庭人均可支配收入为 17175 元，与之形成反差

的是农村居民家庭人均纯收入仅 5176.9 元，只有前者的 30%。农民收入的提高

关系到国民经济持续快速增长，关系到国民经济发展战略目标的实现，因此，

分析影响农民增收的因素及对策对今后新农村的建设发展意义重大。

二、相关研究的最新成果及动态

（一）农民增收影响因素研究

1、体制因素——城乡二元结构

王明胜（2010）认为出于国家战略上的考虑，建国初期所采取的“先城市

后农村，先工业后农业”的发展战略，逐渐形成了与之相适应的经济运行机制。

中国经济增长的内在机理中更多体现的是效率，而非共同富裕。经济增长并不

会自动导致城乡差距的缩小，在我国受城乡二元结构制度惯性的影响，经济增

长在中长期内可能还会进一步加大城乡居民收入差距。王海燕（2009）认为，

城乡分割的二元结构及相应的政策和投入安排，是影响农民增收的制度性原因。

在体制上，计划经济条件下形成的城乡二元结构，阻碍了城乡之间物资资金、

信息、人才等生产要素的合理流动和有效配置，制约着整个农村经济的健康发

展，利益损害最大的是农民。在政策上，与城乡二元结构相适应，国家财政向

城市和城镇居民倾斜，重工轻农、重城轻乡，农业、农民和农村基本上被排除

于国民收入分配格局之外。城市居民拥有就业、退休、医疗、保障等待遇，农

民则没有同等待遇。郭斌（2009）认为我国从农村汲取过度，国家对农村投入

不足，尤其是对农村公共产品投入不足，加重了农民的隐形负担。万明义

（2005）认为城乡二元结构体制因素主要表现为户籍制度因素和社会保障及福

利制度因素。户籍制度一方面将城市和农村割裂开来，限制了人口、劳动力的

合理流动，阻碍了生产要素的自由流动与合理配置，降低了经济投入的产出效

益，阻碍了农业剩余劳动力向城镇转移，使农业经营规模难以扩大，劳动生产

率难以提高，农民收入和购买力受到制约。二元的社会结构必然带来二元的社

会保障和福利制度。当等级制度和身份制度明确地把农民排斥与城市就业的大

门之外以后，社会保障及福利制度就直接与城市户口联系起来了。沈飞

（2009）认为，中国的城乡二元结构是恶性的城乡二元结构，主要表现为：单

纯重视工业部门的发展而忽视农业的发展、农村剩余劳动力向城市或工业部门

的转移受阻、长期的工农业产品价格“剪刀差”使农业缺乏发展资金。这种二

元结构产生了许多不平等现象：城乡居民社会政治权力的不平等、城乡居民收

入的不平等、农业和非农产业发展的不平等和城乡社会发展的不平等。

2、人力资本质量因素——农民素质较低

杜心灵（2004）认为7农民的文化素质低，农业科技难以推广和善及，农民

收入增长的基础薄弱。由于文盲半文盲多，再加上农业人口中科技人员比重低，

因此许多农民的竞争意识和市场意识淡薄，面对激烈的市场竞争，不能科学、

准确地判断市场变化规律。今天的农民很难把握住以生物技术、信息技术和新

材料的应用为主的农业科技革命，依靠科技进步提高农民收入也无从谈起。王

海燕（2009）认为农民的技能和知识水平与其耕作的生产率之间存在着有力的

相关关系。农村劳动力素质低主要表现在两个方面：一是文化素质低。二是劳

动技能低。由于长期封闭的自然半自然经济的影响，农民的商品、价值、成本、

效益等观念普遍较差，市场、诚信、质量、环保等意识也较为淡薄。农民的这

种素质状况与竞争日益激烈的现代市场极不适应。高文敏（2010）认为。农民

收入增加的关键。社会现实状况表明，我国农村劳动力的科学技术水平偏低，

严重影响着收入的增加。据统计显示，全国5亿多农村劳动力中初中文化程度的

占50．2％，小学及小学以下文化程度占37．3％，其中不识字或识字很少的占

6．87％。文化程度的低下，影响着新知识、新技术的掌握和运用，很难从现代

农业科学技术的推广中得到实惠，无法了解瞬息万变的市场信息，靠老经验种

地，靠天吃饭无法实现农业生产的发展，更谈不上收入的增加。潘丽（2007）

认为农民是农村生产力诸要素中最活跃、最重要的因素，也是影响农民增收的

内在因素。然而，我国农村劳动力整体素质偏低加上没有专业技术，农民难以

接受科技知识，农业生产率难以提高，致使广大农村大多仍停留在传统的耕作

模式上，农村劳动力退出农业生产的基础不稳。同时，低水平的文化素质使得

农村劳动力适应不了非农产业的发展要求，农村劳动力进入非农产业比较困难，

相当一部分农民进城务工因为缺少专业技术，一般都依靠卖苦力挣钱，收入也

不高，极大地影响农村剩余劳动力向城市有效转移。王雅鹏（2005）认为农村

人口素质普遍较低" 其从业渠道因其自身素质低而受到限制" 难以转入其他行业。

李洪珍、张殿祯（2004）认为农民文化科技素质的提高时增加农民收入的决定

因素。农民素质低，影响农业科技成果的大面积使用，进而导致经济的落后，

使得农民增收困难。对于刚刚解决了温饱的农民来说，除了能维持基本生存需

要外，没有剩余资金进行投入，反过来又制约了新技术的推广使用。黄庆

（2008）认为农民科技文化素质低严重制约农民的农业收入农民科技文化素质

低导致农民思想观念落后，影响农民收入。农民科技文化素质低阻碍和限制了

农村剩余劳动力的转移速度、规模，导致农民非农收入减少。因此，增加农民

收入，必须重视提高农民的科技文化素质，为农民持续稳定的增收打下坚实的

基础。

3、科技因素——农业基础的薄弱和农业科技水平的限制

高文敏（2010）认为长期以来，向城市倾斜的二元经济结构导致农业和农

村投入不足，农业科技含量低，技术装备差，农业劳动生产率仅相当于国内第

二产业的1／8和第三产业。王海燕（2009）认为农业科技水平较低是影响农民

增收的关键。科技创新不足，成果转化率低，科技进步贡献率不高，难以为农

民增收提供强有力的科技支撑。一方面一些好的科技成果推广不开，另一方面

农民接受不到新技术、新成果。杜心灵（2004）认为农业科技投入不足，农产

品科技含量小以及加工增值链条短，影响了农民收入的增加。长期以来，我国

农业基础设施落后，抗灾能力不强，装备水平不高，农产品技术含量不高，产

品加工增值的比例小，与发达国家相比差距较大。谷德平、王丽钦、危春平

（2010）认为农业科技水平低科技水平和科技贡献率低，不仅成为中国农业整

体素质难以提高的瓶颈，而且也直接影响到农民收入水平的提高。当今世界已

进入知识经济时代，基因工程育种、信息互联网、精准农业、设施农业、生态

农业和农产品精深加工等高新技术成果的广泛应用，正在引起农业相关产业乃

至整个经济与社会的历史性变革。

4、产业性因素——农业生产经营水平低

刘豆山（2004）认为长期分散的、小规模的农业经营方式，使农民的收入无

法保持增加。潘丽（2007）认为农业生产风险大，表现在农业的生产周期比较

长，并且受自然条件的约束大；农业的生产资料投入较多，但收益比较少，因

此比较收益低。另外农村的产业结构不合理，第二、三产业发展缓慢，农产品

深加工程度低、市场竞争力不强，农业缺乏规模经营，基地和龙头企业发展缓

慢。张娟（2006）也认为我国农村产业结构中第一产业比重大，种植业比重大

的格局虽然经过几年调整，仍未有较大改观。农村第二、三产业相对不发达，

农产品加工转化增值率低。王丽芹（2007）研究认为农产品加工增值率低，农

民从加工增值中得到的利益较少。长期以来，我国农业只有生产这个环节，而

加工、销售等环节都被排斥在农业之外，农业的收益率始终处于劣势地位。

因此必须用农业产业化经营改造传统农业，而农业产业化经营主要取决于科学

技术的进步。

（二）相关对策研究

1、加快农村劳动力转移，增加农民非农收入

加快农业科技体制改革，优化农业科技资源配置，加快农业科技创新和成

果转化。要大力调整和加强农业科研机构，有效整合现有科技资源，不断提高

农业科技资源的整体利用效率。

2、提高农民文化素质，加强科技创新

黄庆（2008）认为加强对农民的技术培训，努力提高农民科技文化素质。

围绕农业结构调整和农民增收项目，有的放矢地加强农业和农村实用技术培训，

提高农民依靠科技致富的本领。谷德平、王丽钦、危春平（2010）认为提高农

民和推广人员科学文化素质农民是农业科技创新和成果转化的实施主体，其文

化程度高低决定了农村经济发展的快慢。从农民使用技术的角度，要加强教育，

培育市场，扩大农业科技成果使用率。加强农村教育，提高农民对新科技成果

的吸纳能力。冈此，要建立一个以农村职业教育为主体，以科技普及培训为重

点，科技推广示范为目的的农村教育体系，造就一批有知识、懂技术的新型农

民。应广开筹资渠道，建立起以国家投资为主体的多元化农业科技投资结构，

努力提高农业科技投入的总体水平。王海燕（2009）认为是加强对农民的技术

培训，努力提高农民科技文化素质。围绕农业结构调整和农民增收项目，有的

放矢地加强农业和农村实用技术培训，提高农民依靠科技致富的本领。王明胜

（2010）认为加强人力资本投资，提高农民素质。加大农民职业技能培训力度，

鼓励备类民办教育培训机构、用人单位对农民开展职业技能培训。

3、优化产业结构

刘守义、田婧哲、吴印宗、张益德（2009）认为继续推进农业产业化发展，

确保农民增收工程再上新台阶，实现传统农业向现代农业的转变，促进农民增

收。许崇正（2003）认为调整优化农业生产结构，促进种养业全面发展。在农

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论文开题报告题　　目：　　　F市农民增收影响因素及对策分析一、选题的背景、意义中国自古以来就是一个人口众多，幅员辽阔的国家，其中农业人口占人口总数的绝大部分（在2009年为87.4%），所以又称之为农业大国。2009年，中国的GDP（国内生产总值）为335353亿元，其中农业所占比例只有其中的17.1%。我国2009年城镇居民家庭人均可支配收入为17175元，与之形成反差的是农村居民家庭人均纯收入仅5176.9元，只有前者的30%。农民收入的提高关系到国民经济持续快速增长，关系到国民经济发展战略目标的实现，因此，分析影响农民增收的因素及对策对今后新农村的建设发展意义重大。二、相关研究的最新成果...

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