建德市农业产业化经营的问题与对策【开题报告】

3.0 文小白 2023-11-09 8 0 32.5KB 8 页 10文币

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开题报告

经济学

建德市农业产业化经营的问题与对策

一、背景、意义

改革开放以来, 我国农业与农村经济获得了长足发展, 取得了举世瞩目的

成就, 但是城乡二元格局依然存在, 以“农业与农村落后、农民过多、农民太

穷”为标志的“三农问题”远未解决, 从而成为我国全面建设小康社会的重要

瓶颈。而“三农问题”的核心与难点是农民收入问题, 因此, 如何提高农民收入

应是一切涉农政策与改革的出发点与落脚点。

农业产业化经营架设了家庭经营与大市场之间的桥梁，引导千家万户的农

民步入了市场经济的轨道。通过农业产业化经营，加速了地区分工、协作和专业

化生产，提高了农业现代化水平。实践证明，按照农业产业化经营的思路发展农

业，是中国农业和农村经济发展的必然趋势，是解决中国农业、农村、农民深层

次矛盾，使农业真正摆脱技术落后，农村真正摆脱经济无序与贫困，逐步实现

现代化的根本出路。这是今后一个时期农村改革和发展的关键问题，必将产生深

远的影响。

十一五规划中，建德市作为浙江省重点建设地区之一，紧紧围绕“农业增

效、农民增收”发展目标，积极发展效益农业、生态特色农业和精品农业，农业

产业结构不断优化，农业效益不断提升，农业生产条件进一步改善，农业经济

取得了长足的发展。建德在实行农业产业化经营过程中充分发挥了生产专业化、

布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化等诸多优越性,有效解决农户

小规模经营与社会化大市场、农业生产效益低与提高农业劳动生产率以及农业科

技含量低、剩余劳动力转移等农业深层次矛盾，但在建德市实行农业产业化经营

过程也面临着一些问题。因此研究如何有效促进建德市农业产业化经营具有一定

的现实意义。

二、相关研究的最新成果及动态

（一）农业产业化经营模式及问题

在现有的国外文献对农业产业化经营模式的论述较少，只有与此相关的其

他论著。在国内，各学者对于农业产业化经营问题的研究推进了我国农业的健康

快速发展。

1、农业产业化经营模式

由于学者们对农业产业化的理解不同, 因而对农业产业化经营模式的定义

也不同。

牛若峰在《农业产业一体化经营的理论与实践》一文中将农业产业一体化划

分为“两种类型、五种模式”。“两种类型”是指松散型和紧密型。松散型是指

龙头企业与农户之间只有市场化关系, 而没有其他约束关系; 紧密型是指龙头

企业与农户之间存在着合同(契约) 关系或资产关系(股份制或股份合作制) 。

“五种模式”是指市场带动型(专业市场+农户) 、龙头企业带动型(公司+基地+

农户) 、主导产业带动型(主导产业+农户) 、中介组织带动型(专业协会或合作

社+农户) 和现代农业综合开发区带动型(开发建设集团+农户) 。

陈吉元将农业产业化模式划分为五种类型, 即“公司+农户” 、“合作经济

组织+农户” 、“农村专业技术协会+农户” 、“农场+农户” 、“专业批发市

场+农户” 。

徐观华则将农业产业化的组织形式划分为松散式、过渡式和紧密式。松散式

表现为农户与“龙头”之间没有任何经济约束; 过渡式表现为各经济主体通过

某种经济约束或协议进行交易活动, 它们之间的关系是合同交易关系; 紧密式

表现为各经济主体之间不仅有合同交易关系, 而且有资产联结关系, 甚至成为

一个统一的经营实体。

李静在《产业化:农业发展的新课题》中也将农业产业化的形式划分为四种

类型: 第一种类型是主导产业带动型, 即从发展一村一品、一乡一业开始; 第二

种类型是市场带动型,; 第三种类型是龙头企业带动型;第四种类型是中介组织

带动型。

周艳红，刘宏等人在《发展农业产业化推动城乡统筹发展》提到以下几个带

动型产业。

龙头带动型以龙头企业为主，这种类型是目前应用最广泛的农业产业化经

营模式。但该模式存在明显的局限性：公司、农户双方实力悬殊，主体地位不对

称，农户的合理利益诉求往往得不到充分表达，不利于保护农民利益；双方以

产销合同为联结纽带，容易因为市场价格波动引发产销的相互违约，组织形式

缺少稳定的长效机制。

主导产业带动型形成区域性主导产业，对那些资源优势最突出、经济优势最

明显、生产优势较稳定的项目，进行重点培育，加快发展，形成支柱产业，围绕

主导产业发展产销一体化经营。但这种模式适用于资源独特，能大量生产各种名

特优农产品的地区。其缺陷在于对资源禀赋要求较高，在广大农村不具普适性。

示范农户带动型通过发展典型示范大户的方式的局限性主要表现在：农产品生

产仍然分户进行，难以产生规模效益；示范农户缺乏技术开发、经营规模和市场

推广方面的实力，很难树立和维护自己的产业品牌，参与的农户也因为独家独

户缺少产前、产中、产后的服务体系，最终也不能从根本上突破传统农业模式的

限制。

现代农业示范区带动型选择农业高新技术密集的优势地区为平台，辐射带

动周边地区农业产业化的发展。现代农业示范区，具有高起点、高标准、高质量、

高科技、高效益的特点及生产、示范、带动和服务四个功能，对推进农业结构调

整和农业产业化发展起到重要的辐射带动作用。该模式在项目建设、争取国家财

力与政策支持以及高科技示范辐射等方面极具优势。但其缺陷在于：需由政府行

政推动，增加了管理成本；对科技、人才等要素有很高要求，对后发地区无明显

推广价值。因此，在实践中，需要因地制宜，扬长避短，充分发挥各种模式的优

势，并积极探索创新发展模式。[8]郑文凯在《我国农业产业化现状及政策》提到

中国面积较大, 自然环境条件和生态环境条件差异十分明显, 资源的多样性在

农业生产中则表现出生产优势的多元化。因此, 要充分利用农业资源调查和农业

区划成果,在资源调查和农业区划滚动研究的基础上, 以市场为导向,因地制宜,

充分发挥区域资源比较优势, 调整农业生产结构, 培育优势产业。

2、产业化经营过程中出现的问题

综合学者的观点，当前我国农业产业化经营存在的问题大体有以下几方面：

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摘要：

开题报告经济学建德市农业产业化经营的问题与对策一、背景、意义改革开放以来,我国农业与农村经济获得了长足发展,取得了举世瞩目的成就,但是城乡二元格局依然存在,以“农业与农村落后、农民过多、农民太穷”为标志的“三农问题”远未解决,从而成为我国全面建设小康社会的重要瓶颈。而“三农问题”的核心与难点是农民收入问题,因此,如何提高农民收入应是一切涉农政策与改革的出发点与落脚点。农业产业化经营架设了家庭经营与大市场之间的桥梁，引导千家万户的农民步入了市场经济的轨道。通过农业产业化经营，加速了地区分工、协作和专业化生产，提高了农业现代化水平。实践证明，按照农业产业化经营的思路发展农业，是中国农业和农村经济发...

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