泰晤士河水污染治理经验对钱塘江的启示【开题报告】

3.0 文小白 2023-11-09 42 0 81.5KB 9 页 10文币

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开题报告

经济学

泰晤士河水污染治理经验对钱塘江的启示

一、选题的背景、意义

长期以来，钱江水养育了浙江人民，承载着浙江的发展。据调查，流域内主

要市县用水量 8 5 ％来源于钱塘江，杭州 13 个县市区现有集中式生活供水厂

5 0 家左右，取水量约 258．43 万 m³／d ，绝大部分取自钱塘江，其中杭州市

主城区 80％饮用水取自于钱塘江，从长远来看，余下 20 ％也将取于钱塘江；

同时，钱塘江还承担着发电、防洪、灌溉等功能。因此，钱塘江流域水资源与水

环境安全对确保浙江省社会经济环境可持续发展、建设生态省、创建平安浙江具

有举足轻重作用与长远的战略意义。然而近年来，随着流域人口的增加，地区经

济的发展，城市化进程的加快及人口的大幅度增加，给钱塘江河口环境造成了

巨大的压力。主要表现在流域生态环境的退化，河口河床冲淤对径流变化的敏感

性增加，小流量高水位屡有发生，中、上游水质污染日益加剧，2004 年夏季居

然还出现了类似于昆明滇池的蓝藻，富春江段富营养化严重造成水葫芦疯长等

污染致灾现象，河口段咸水入侵加剧，影响了钱江两岸的生活及工农业饮用水

的安全。这些都表明钱塘江河口健康状况日趋恶化，特别是遭遇枯水年份更为明

显。水污染问题日趋严重，水环境功能区达标率逐年下降，水环境安全的潜在危

险性日益凸现。

钱塘江水系上游(主要为安徽境内)及沿江两岸的工农业生产排污和城镇生

活污水的排放更是有增无减，水质状况已不容乐观。因此，控制污染、保护好钱

塘江水资源，已成为当务之急。

二、相关研究的最新成果及动态

（一）对钱塘江水污染的认识

同帜，贾红建，李海红，夏禹周（2006）提出了钱塘江水质现状调查分析，

2003 年钱塘江水系主要为Ⅱ、Ⅲ类水河段，三分之二以上河段水质满足水域功

能要求。钱塘江水系中，新安江水质最好，均为I类；其次为马金溪，为Ⅰ、Ⅱ

类；灵山港、常山港、兰江、富春江、分水江、渌渚江、壶源江、乌溪江、浦阳江和

武义江主要为Ⅱ、Ⅲ类；衢江、钱塘江干流和江山港水质为Ⅲ、Ⅳ类；东阳江水

质主要为劣Ⅴ类，其中东阳江上游段为Ⅱ类；金华江水质为Ⅴ、劣Ⅴ类；南江最

差，均为劣Ⅴ类。主要污染河段为东阳江、南江和金华江，主要污染物为氨氮、

挥发酚、高锰酸盐指数、生化需氧量等。

（二）国外对泰晤士河水污染的认识

1.工业污水，发电站排放废水

由文辉,顾笑迎（2008）指出，泰晤士河是英国著名的“ 母亲河 ” ,发

源于英格兰中部 ,向东流经伦敦等大城市 ,全程 402 km,流域面积 13000 km2,

年平均流量 67m/s。泰晤士河感潮段周边大型污水处理厂对其水质影响非常大。

雨污混合水溢流问题一直比较严重 ,是造成暴雨期间水质恶化的主要原因。二战

后合成洗涤剂的大量使用在当时直接造成了水质的严重恶化 ,但由于 1965 年

后这类洗涤剂已被禁止使用 ,因此对目前水质的变化已无影响。工业污水的排放

量所占比例很小 ,对泰晤士河水环境的影响相对较小。另外泰晤士河沿岸的 14

座发电站排放的冷却水也对河水造成了热污染 ,使水温升高 ,溶解氧下降。

2.工业排放有毒气体

张忠祥（2009）提出，由于伦敦饮水遭受污染及清晨常有大雾弥漫与工业

排放的二氧化硫和氮氧化物等有毒气体掺混 ,终于多次暴发了霍乱大流行和震

惊世界的伦敦烟雾事件 ,如1831～1832 年、 1848～1849 年、 1853～1854 年

和1865～1866 年 ,伦敦曾 4 次连续暴发了霍乱 ,这几次流行病夺走了4万多市

民的生命。

另外 ,该河还受潮汐的影响 ,在潮汐上涨期间废污水产生急剧倒灌而造成

污臭水满街流的情形。1931～1932 年伦敦又连续发生霍乱 ,造成上万人死亡。

1950 年初 ,泰晤士河水质恶化状况达到顶点。史虹（2009）。

（三）泰晤士河治理经验总结

1. 建立完善的流域水管理体制

姜礼燔（1999）认为，泰晤士河的治理成功 ,关键并不是采用了最先进的

技术与工艺 ,而是开展了大胆的体制改革和科学管理 ,被欧洲称为 “水工业管

理体制上的一次重大革命” 。他们对河段实施了统一管理 ,把全河划分成 10

个区域 ,合并 200 多个管水单位而建成一个新水务管理局 — — — 泰晤士河

水务管理局。然后按业务性质作了明确分工 ,严格执行。在水处理技术上运用传

统的截流排污 ,生物氧化、曝气充氧及微生物活性污泥等常规措施。处理后的

废水用于养鱼、栽培等 ,从而给水务工作带来活力。

黄德春，陈思萌，张昊驰（2009）提出，泰晤士河流域跨伦敦及温莎等地，

也是多家污水处理厂的污水处理线路。20 世纪，泰晤士河下游河水污染严重，

甚至引发了严重瘟疫。1974 年，包括泰晤士水务局在内的 10 个流域水务局建立。

1989年，由这 10 个流域水务局转化而来的 10 家新公司的股票开始在伦敦股票

交易所上市，以每股l英镑的价格发售，标志着水务局全部实现了私有化改革。

在英国的水务局私有化的同时，英政府加强了环境署对流域水质污染情况的监

督管理，并设立水务署，负责用户投诉，监控水务公司的财务运作及执行服务

标准情况。

2.健全管理制度，严格控制工业污染和面源污染。

刘鸿志，卢雪云(2001)提出，20世纪60年代，英国政府成立了泰晤士河水

务局 ,属环境部管 , 统一负责流域的治理和管理。泰晤士河水务局是泰晤士河

流域进行统一规划与管理的权力性机构 ,有权提出水污染控制政策法令、标准 ,

有权控制污染排放 ,在经济上也有一定的独立性。泰晤士河治理的资金来源主

要有两条渠道。一是供水收费 ,二是靠上市公司在证券市场集资、融资。供水由

政府监管部门出面 ,综合各种因素,同水务公司协商订出一个为各方所能接受

的价位 ,稳定若干年后再酌情协商进行调整。为防止河流的进一步污染 ,泰晤士

河流域还制定了相关的法律条文 ,规定河边工厂废水须经二次处理 ,才可排入

河中；船舶排水也由环保部门制定排污标准 ,不得违规排放。泰晤士河治理中实

行的管理制度主要有根据水环境容量公平分配排污权 ,实行排污许可证制度根

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摘要：

开题报告经济学泰晤士河水污染治理经验对钱塘江的启示一、选题的背景、意义长期以来，钱江水养育了浙江人民，承载着浙江的发展。据调查，流域内主要市县用水量85％来源于钱塘江，杭州13个县市区现有集中式生活供水厂50家左右，取水量约258．43万m³／d，绝大部分取自钱塘江，其中杭州市主城区80％饮用水取自于钱塘江，从长远来看，余下20％也将取于钱塘江；同时，钱塘江还承担着发电、防洪、灌溉等功能。因此，钱塘江流域水资源与水环境安全对确保浙江省社会经济环境可持续发展、建设生态省、创建平安浙江具有举足轻重作用与长远的战略意义。然而近年来，随着流域人口的增加，地区经济的发展，城市化进程的加快及人口的大幅度增...

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